Serwis Urzędu Marszałkowskiego w Szczecinie

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego jako Instytucja Zarządzająca ZPORR, dążąc do maksymalnego wykorzystania dostępnych środków, podjęła decyzję o warunkowym zwiększeniu dopuszczalnej nadkontraktacji w priorytecie I ZPORR- Rozbudowa i Modernizacja Infrastruktury Służącej Wzmacnianiu Konkurencyjności Regionów oraz priorytecie III ZPORR- Rozwój Lokalny. Tym samym zobowiązała Zarządy Województw do sporządzenia list projektów wstępnie kwalifikujących się do dodatkowego dofinansowania. Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego- jako Instytucja Uczestnicząca w Zarządzaniu Komponentem Regionalnym ZPORR, po konsultacjach z Zachodniopomorskim Urzędem Wojewódzkim, przygotował wykaz przedsięwzięć mogących aplikować o dodatkowe wsparcie. Zgodnie ze wskazówkami Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, przedsięwzięcia te, musiały spełniać ściśle określone warunki, tj.: nie zostały jeszcze rozliczone i nie były objęte pomocą publiczną. W przypadku projektów generujących nieznaczny zysk netto, niezbędne okazało się również przeprowadzenie ponownej analizy ekonomiczno- finansowej, uwzględniającej metodę luki finansowej. Wytyczne Instytucji Zarządzającej ZPORR, określały ponadto, iż wybór projektów powinien być poprzedzony ich ponowną weryfikacją pod kątem kwalifikowalności wydatków, zgodności z celami Programu, Prawem Zamówień Publicznych oraz Dyrektywą 85/337/EWG.
W/w warunki spełniło 7 projektów. Po wnikliwej analizie dostarczonych przez Beneficjentów danych ekonomiczno- finansowych, projekty te zostały zaakceptowane jako kwalifikujące się do zwiększenia wsparcia. Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego, uchwałą nr 1273/08 z
dnia 21 października br. podjął decyzję w sprawie zwiększenia dofinansowania projektom w ramach priorytetu I i III ZPORR. Dofinansowanie w ramach priorytetu I otrzymały 4 projekty na łączną kwotę 5 529 805,29 PLN, natomiast w ramach priorytetu III – 3 projekty na łączną kwotę 9 115 094,58 PLN.

1. "Zakup i dystrybucja materiałów promujacych ZPORR" - finansowany ze środków EFRR w 75%
- projekt 03/189

2. "Ogłoszenie o naborze wniosków do ZPORR" - finansowany ze środków EFRR w 75%
- projekt 03/190

3. "Zatrudnienie osób zajmujacych się wdrażaniem ZPORR w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego" - finansowany ze środków EFRR w 75%
- projekt 01/94

4. "Szkolenia dla beneficjentów ZPORR zorganizaowane przez Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego" - finansowany ze środków EFRR w 75%
- projekt 03/107

5. "Zakup oprogramowania ułatwiajacego aplikowanie o środki z Programu ZPORR" - finansowany ze środków EFRR w 75%
- projekt 03/121

6. "Zakup sprzętu służącego działaniom informacyjnym i promocyjnym przez Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego" - finansowany ze środków EFRR w 75%
- projekt 03/122

7. "Wynagrodzenie ekspertów oceniajacych projekty ubiegające się o dofinansowanie w ramach ZPORR" - finansowany ze środków EFRR w 75%
- projekt 01/322

8. "Podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników Urzedu Marszałkowskiego zaangażowanych we wdrażanie ZPORR" - finansowany ze środków EFRR w 75%
- projekt 02/269

9. "Organizacja prac Regionalnego Komitetu Sterującego ZPORR w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego" - finansowany ze środków EFRR w 75%
- projekt

10. "Wynajem Biura dla Departamentu Integracji Europejskiej - komórki odpowiedzialnej za wdrażanie ZPORR w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego" - finansowany ze środków EFRR w 75%
- projekt 01/317

11. "Wynagrodzenie osób zajmujących się wdrażaniem ZPORR w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego" - finansowany ze środków EFRR w 75%
- projekt 01/296

12. "Biuletyn informacyjny ZPORR wydawany przez Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego" - finansowany ze środków EFRR w 75%
- projekt 03/342

13. "Wynagrodzenie osób zajmujących się wdrażaniem ZPORR w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego w latach 2005-2007" - finansowany ze środków EFRR w 74,99%
- projekt 01/515

14. "Wynajem Biura dla Departamentu Integracji Europejskiej - komórki odpowiedzialnej za wdrażanie ZPORR w Województwie Zachodniopomorskim" - finansowany ze środków EFRR w 74,99%
- projekt 01/482

15. "Zakup sprzętu komputerowego na potrzeby wdrażania ZPORR w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego" - finansowany ze środków EFRR w 75%
- projekt 02/457

16. "Zakup i dystrybucja materiałów promujących ZPORR w latach 2006-2007" - finansowany ze środków EFRR w 74,98%
- projekt 03/603

17. "Publikacje na temat ZPORR wydawane przez Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiegol" - finansowany ze środków EFRR w 74,98%
- projekt 03/612

18. "Wyjazd szkoleniowy dla pracowników Departamentu Integracji Europejskiej zajmujących sie wdrażaniem ZPORR w Województwie Zachodniopomorskim" - finansowany ze środków EFRR w 75%
- projekt 02/536

19. "Realizacja i emisja spotów reklamowych na temat projektów ZPORR realizowanych w Województwie Zachodniopomorskim" - finansowany ze środków EFRR w 74,98%
- projekt 03/614

20. "Wynagrodzenie osób zajmujących się wdrażaniem ZPORR w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego w latach 2007-2008" - finansowany ze środków EFRR w 74,99%
- projekt 01/598

21. "Wynajem Biura dla Departamentu Integracji Europejskiej - komórki odpowiedzialnej za wdrażanie ZPORR oraz RPO w Województwie Zachodniopomorskim" - finansowany ze środków EFRR w 74,99%
- projekt 01/695

22. "Wynagrodzenie osób zajmujących się wdrażaniem ZPORR w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego w latach 2007-2008" - finansowany ze środków EFRR w 74,99%
- projekt 01/598

Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego (ZPORR) – jest jednym z sześciu programów operacyjnych, które posłużą do realizacji Narodowego Planu Rozwoju (NPR) /Podstaw Wsparcia Wspólnoty na lata 2004-2006 (NPR/CSF).

Narodowy Plan Rozwoju jest dokumentem programowym, przygotowanym przez dane państwo członkowskie. Stanowi on podstawę planowania poszczególnych działań interwencyjnych z funduszy strukturalnych, a także wieloletnich programów o charakterze horyzontalnym i regionalnym. Jest to dokument na podstawie, którego państwo członkowskie prowadzi uzgodnienia z Komisją Europejską w zakresie Podstaw Wsparcia Wspólnoty.

Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego określa cele i kierunki oraz wysokość środków, wykorzystywanych na realizację polityki regionalnej państwa, które będą uruchamiane w latach 2004–2006 z udziałem funduszy strukturalnych: Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego.

Celem strategicznym ZPORR jest „Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności regionów oraz przeciwdziałanie marginalizacji niektórych obszarów w taki sposób, aby sprzyjać długofalowemu rozwojowi gospodarczemu kraju, jego spójności ekonomicznej, społecznej i terytorialnej oraz integracji z Unią Europejską.”

Cel ten został sformułowany w Narodowej Strategii Rozwoju Regionalnego na lata 2001–2006 i jest podstawą do prowadzenia i koordynacji wszystkich działań, podejmowanych w tym okresie, w ramach polityki rozwoju regionalnego oraz w ramach Narodowego Planu Rozwoju 2004-2006.

Wzrost konkurencyjności regionów należy rozumieć jako oddziaływanie na zmiany struktury gospodarczej i poprawę sytuacji wszystkich województw w Polsce względem regionów europejskich, w zakresie produktywności gospodarki, wydajności pracy, tworzenia i absorpcji innowacji, wykształcenia mieszkańców, dochodów ludności oraz ilości i jakości infrastruktury technicznej, a więc tych czynników, które decydują o sile gospodarek państw i regionów. Kompleksowym miernikiem wzrostu konkurencyjności polskich regionów będzie tempo wzrostu poziomu PKB na mieszkańca poszczególnych województw w Polsce, w stosunku do średniej wspólnotowej.

Przeciwdziałanie marginalizacji niektórych obszarów należy rozumieć jako podjęcie działań interwencyjnych na obszarach o najmniejszych możliwościach rozwojowych oraz najtrudniejszej sytuacji społeczno-gospodarczej. Odbywać się to powinno poprzez likwidowanie barier dla dyfuzji innowacji z obszarów wzrostu, ograniczanie skoncentrowanych przestrzennie problemów społecznych, takich jak bezrobocie, a także stymulowanie zdolności konkurencyjnej obszarów o mniej korzystnych warunkach rozwojowych, w pierwszym rzędzie poprzez wsparcie rozbudowy infrastruktury oraz rozwój zasobów ludzkich. Miernikiem powodzenia polityki rozwoju regionalnego w tym zakresie będzie niedopuszczenie do znaczącego wzrostu zróżnicowania, w układzie województw, poziomu PKB na mieszkańca oraz poprawa, względem średniej krajowej, wartości podstawowych wskaźników społeczno-gospodarczych mierzonych na poziomie wojewódzkim i powiatowym – w pierwszym rzędzie stopy bezrobocia, poziomu wykształcenia oraz wyposażenia w infrastrukturę.

Zmierzając do realizacji celu ZPORR, polityka rozwoju regionalnego państwa sprzyjać będzie wzrostowi gospodarczemu, decentralizacji zarządzania państwem, przekształceniom strukturalnym regionów, wzrostowi urbanizacji, zwiększaniu mobilności przestrzennej ludności, zwiększaniu poziomu wiedzy i dostępu do najnowocześniejszych technologii społeczeństwa i podmiotów gospodarczych.

Realizacja ZPORR będzie podlegała kilku najważniejszym zasadom polityki spójności społeczno – gospodarczej UE i wymogom wynikającym z Ustawy o zasadach wspierania rozwoju regionalnego:

• zasadzie programowania
• zasadzie koncentracji
• zasadzie dodatkowości
• zasadzie subsydiarności
• zasadzie partnerstwa